公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地……這些城市綠地在整個城市中的作用越來越突出。日前,市規劃局、住建局在市規劃局網站、園林綠化網、《靖江日報》公示《靖江市城市綠線控制規劃(2014~2030)》,為擴大城市“綠肺”作出規劃。
【范圍擴至188平方公里】
記者從市規劃局了解到,我市正在修編《靖江市城市總體規劃(2013~2030)》,對城市綠線控制規劃也作相應的調整,將綠線控制規劃范圍擴大,面積約188.75平方公里。
新編制的《靖江市城市綠線控制規劃》落實了我市綠地指標,加強對綠地功能定位、主題特色、景觀風貌及重點保護要素等定性內容的建設管理、控制、引導。根據規劃,至2020年,我市中心城區綠地率38%,人均公園綠地面積15.70平方米,綠化覆蓋率45%。至2030年,我市中心城區綠地率38.20%,人均公園綠地面積17.06平方米,綠化覆蓋率46%。我市將通過合理規劃各類綠地,成為水鄉綠化特色與現代生態文化內涵相融合的現代化生態園林城市。
【城市綠線具有法律效力】
“綠線”是在規劃中界定的城市綠地區域的周邊線,是各類綠地范圍的控制線,城市綠線具有與紅線同等的法律效力,任何單位、個人不得占用、損毀,不得改作他用。
根據我市綠線控制規劃,城市綠線內所有綠地、植被、綠化設施等,任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞,不得改變其綠化用地性質,不得進行經營開發。因重點工程建設等特殊需要,確需占用城市綠線內的綠地、損毀綠化設施、砍伐綠化植物或改變其用地性質的,經城市建設行政主管部門審查、專家論證等,在同類區域內落實彌補綠地措施和經濟補償措施后,經批準后方可實施。
另外,城市綠線范圍內禁止傾倒廢棄物、擅自搭建臨時設施或永久性建筑物、構筑物、擅自排放污水等。如破壞綠地、樹木及其設施,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關給予處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
【一批公園綠地加快建設】
我市綠線控制規劃建設體量較大的、功能較全的綜合公園17個;規劃社區公園25個,小區游園7個,專類公園5個,帶狀公園50個。
近幾年,我市按照“市民出行300米,即有一處2000平方米以上公園綠地”的要求,加快各類公園綠地建設,新建了西郊公園、馬洲公園、天水公園,改造了人民公園、東湖園,今年建成了位于市一中西側的戲魚墩公園。我市還在老城區、濱江新城、城北園區、城南園區規劃建設了一批小游園和街頭綠地。如今,天生港、十圩港、八圩港、漁婆港、廟宇港、真武河、北橫港、玉帶河、橫港等濱河綠色風光帶成為城市亮點。
目前,我市正加快原三兔地塊等處的小游園建設,靖城街道、城北園區、城南辦事處、濱江新區啟動建設一批街頭、零星綠地。市水利局、濱江新城公司等單位加快濱河綠地建設,在九圩港、十圩港、天生港等兩岸實施綠化工程。
【新建小區綠化品質提升】
綠線控制規劃對居住綠地提出明確要求。一類居住區,綠地率不低于35%;二類居住區不低于30%。同時要求新區綠地率不低于30%、舊區綠地率一般不低于25%、園林式居住小區綠地率不低于40%。
我市此前已明確,新建小區綠化率不低于30%,且喬木、灌木、草坪布局合理,審核通過才能加蓋“綠化規劃審批專用章”。開發商取得“綠色圖章”,才能進入商品房開發建設、預售等環節。越來越多的小區重視營造綠化景觀,一些新建小區的綠地率達到40%以上。
市住建局總工辦主任鞠寧松介紹,目前,我市共有16個省級園林式單位、7個省級園林式小區,19個泰州市園林式單位、14個泰州市園林式小區。
【明確古樹名木保護內容】
綠線控制規劃還明確了古樹名木保護范圍與保護內容。在古樹名木成林地帶,外緣樹冠垂直投影以外5米所圍合的范圍應作為綠線保護的對象。單株樹垂直投影以外5米和距樹干基部外緣水平距離為胸徑20倍所圍合的范圍為綠線保護的對象。保護內容包括樹體本身、其生存(生長)環境和形成的景觀三個方面。
市綠化管理處主任張霍凌介紹,2011年,綠化管理部門對城區的古樹名木進行全面調查并登記造冊,建立了檔案。我市城區有古樹名木58棵,其中包括櫸樹、銀杏、樸樹等樹齡較長的鄉土樹種,還有造型黑松、羽毛楓、黃檀等名貴樹種。人民公園內的百年銀杏、黃檀,西郊公園內的造型黑松、羽毛楓,因為有專業養護人員負責打理,樹木長勢不錯。
據市農委統計,我市古樹名木樹種有15種,其中有36株古樹入選江蘇省古樹名木目錄。我市對古樹名木懸掛“靖江市古樹名木”標牌,要求權屬單位強化跟蹤管理。
去年和今年我市實施的公園小游園項目
工程名稱(位置) 綠地
性質
面積(㎡)備注天妃宮廣場(雙魚地塊)公園23000今年新增東湖園城東大道兩側景觀恢復改造公園50000今年新增 七圩港西側綠地
(城南健身文化公園)
公園90600今年新增人民橋東側原老二紡地塊小游園4625今年新增劉村橋西南側地塊小游園4776今年新增原三兔地塊小游園6717 今年新增,
本月底結束
廣靖高速下、新洲路南、人民路東小游園45159今年新增牧城生態園 濕地
公園
66670今年新增 陽光大道—站前路交界處西南側
(陽光小游園)
小游園5066本月底結束 人民路西側、富陽路兩側
(高速公路北側)
公園55851去年結轉 一中西側原有公園保留改造提升
(戲魚墩公園)
公園66667已完成 十圩港西側緯六路—沙泥河
(4號游園擴建)
小游園17977已完成真武殿北紡宿舍東側、真武殿15號門前河道小游園4150已完成十圩港西側、新洲路北側小游園7900已完成虹興路與城東大道交叉口東北側小游園5120已完成江安綠地東擴小游園3949已完成 中洲路—新馬路交界處西南側
(濱江學校西側)
小游園8794已完成