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文：人民日報

   中央城市工作會議即將召開未來城市生活將迎五大改變
　　中央城市工作會議將于近日召開。這是自1978年以來，“城市工作”再次上升到中央層面進行專門研究部署，預示著我國城市工作將迎來重大變化。其實，最近一個月以來的中央連續召開的多次會議已定下了基調，未來城市生活將迎來五大改變：順應城市發展規律、推進農民工市民化、增強城市宜居性、改革完善城市規劃、提高城市管理水平。
　　

   中心城市沈陽等四市入圍呼聲高
　　沒住在北上廣深?沒關系，你的家鄉說不定也能成為中心城市，在家門口就能享受到媲美首都的社會服務。
　　據中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民介紹，“十三五”期間，我國將加速發展一批中心城市，承擔全國性的功能，帶動區域協調發展，形成經濟發展新的增長節點。
　　那么，新的中心城市將建多少，重點在哪發展?楊偉民表示，要再有10個類似北京這樣的中心城市才行。至于這些中心城市位置，他說，珠三角、長三角、京津冀發展空間趨于飽和，新的中心城市重點將在東北、中原、成渝等幾大城市群培育和發展。
　　假如要再造10個中心城市，誰能入選？有微信公眾號分析認為，除了上海、天津、廣州、重慶、深圳，最有競爭的城市就剩下：沈陽、南京、杭州、武漢、成都、長沙、鄭州、西安、福州、昆明。從人口增量上看，長沙、鄭州、南京、杭州在省會城市里最好；從地理位置和實際發揮作用上看，成都、武漢、南京、杭州更有優勢。這幾個城市里，競爭力稍差的是昆明、福州和西安。
　　綜合來看，最有希望入選的是：沈陽、武漢、南京、杭州。成都事實上是西南中心，作用超過重慶，所以也很難落選。長沙、鄭州競爭力其實很強，人口增量超過上述4大城市，如果落選非常可惜。
　　

   城市規劃不能一任領導一任藍圖
　　除了再建10個“中心城市”，未來城市生活還將有以下改變：落戶城市將更容易，農民工們真正“入住”城市;整治交通堵塞、環境污染出狠招，讓城市更宜居;更加科學合理基礎上強化城市規劃的法治化，避免再次出現“重復施工、大拆大建”;房地產去庫存要打殲滅戰，老百姓的居住條件有望改善。堵車、霧霾是大城市居民的兩大“心病”，也是城市工作的重點所在。如何讓城市更宜居?14日的中央政治局會議明確提出了四大舉措：引導調控城市規模、優化城市空間布局、加強市政基礎設施建設以及保護歷史文化遺產。
　　調控城市規模、優化城市空間布局意味著“攤大餅”式的發展不能再繼續了。“十三五”規劃建議指出，要“根據資源環境承載力調節城市規模”。對于患上“城市病”的大城市，就要逐年減少建設用地增量。
　　同時，宜居城市還應更多地表現在城市文化方方面面，從城市品質、風貌、內涵，到能夠體會感受到的民風、公德、秩序等等。
　　而要實現上面這些目標，就必須改革完善城市規劃，改革規劃管理體制和城市管理體制，對交通堵塞、環境污染等“城市病”出狠招，為城市未來可持續發展保駕護航。可以預見，在全面推進依法治國的大背景下，更加科學合理基礎上強化城市規劃的法治化，避免再次出現“重復施工、大拆大建”，將是改革完善城市規劃的重要方向。